Canik'te Burs Tartışması: Mevzuat 'Doğrudan Ödeme Yapamaz' Diyor
Canik Belediyesi'nin üniversite burslarında kritik soru gündemde: Mevzuat doğrudan ödemeyi yasaklarken, burs parası öğrencinin hesabına belediyeden mi, Bakanlık üzerinden mi yatırılıyor?
Haberin Özeti
- • Canik Belediyesi, üniversiteyi ilk kez kazanan tüm öğrencilerden burs başvurusu sırasında şahsi IBAN istiyor.
- • Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs Yönetmeliği, kapsamdaki kamu kurumlarının yükseköğrenim öğrencilerine doğrudan burs veya nakdi yardım ödemesi yapamayacağını düzenliyor.
- • Belediyenin açıklamalarından bursun doğrudan Canik Belediyesi tarafından mı, yoksa Bakanlık üzerinden mi ödendiği net olarak anlaşılamıyor.
Canik Belediyesi’nin üniversiteyi ilk kez kazanan öğrencilere yönelik burs desteği, ödeme yöntemine ilişkin önemli bir hukuki soruyu gündeme taşıdı.
Belediye, 18 Eylül 2026 tarihinde yaptığı duyuruda Canik’ten üniversiteyi ilk kez kazanan öğrencilerin tamamına “herhangi bir özel koşul olmaksızın” burs desteği sağlanacağını açıkladı. Başvuru evrakları arasında öğrencinin şahsi banka hesap numarasının (IBAN) da bulunması dikkat çekti.
Ancak asıl mesele öğrenciden IBAN istenmesi değil.
Asıl soru, burs parasının öğrenci hesabına hangi kurum tarafından yatırıldığı.
MEVZUAT AÇIK: KAMU KURUMLARI DOĞRUDAN ÖDEME YAPAMAZ
3 Kasım 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, 5102 sayılı Kanun kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının yükseköğrenim öğrencilerine “burs, kredi ve nakdi yardım adı altında herhangi bir ödeme yapamayacağını” düzenliyor.
Aynı düzenlemeye göre ilgili kamu kurumu tarafından burs verilmesi öngörülen öğrencilerin Bakanlığa bildirilmesi gerekiyor.
Burs için ayrılan tutarın ise kamu kurumu tarafından Gençlik ve Spor Bakanlığı hesabına yatırılması, ardından Bakanlığın bu parayı bildirilen öğrencilerin hesaplarına aktarması öngörülüyor.
Yani mevzuatın ortaya koyduğu ödeme zinciri kritik:
Kamu kurumu → Bakanlık → Öğrenci hesabı.
Bu noktada gözler Canik Belediyesi’nin uygulamasına çevriliyor.
CANİK BELEDİYESİ: “BURSLARI ÖĞRENCİLERİMİZİN HESAPLARINA GERÇEKLEŞTİRDİK”
Tartışmayı büyüten ayrıntı ise Canik Belediyesi’nin 7 Ocak 2026 tarihli resmi açıklamasında yer alıyor.
Canik Belediye Başkanı İbrahim Sandıkçı, Ocak ayı burs ödemelerinin öğrencilerin hesaplarına gerçekleştirildiğini açıklarken, belediyenin resmi internet sitesinde de burs ödemelerinin öğrenci hesaplarına yapılmaya devam edildiği belirtildi.
Ancak burada önemli bir ayrıntı eksik:
Para öğrenci hesaplarına Canik Belediyesi tarafından mı doğrudan yatırıldı, yoksa belediyenin aktardığı kaynak Gençlik ve Spor Bakanlığı üzerinden mi öğrencilere ulaştırıldı?
Belediyenin kamuoyuna açık açıklamalarında bu ödeme zinciri net biçimde belirtilmiyor.
Dolayısıyla “öğrencilerin hesaplarına yatırıldı” ifadesi tek başına doğrudan belediye ödemesi yapıldığını kanıtlamıyor.
Ancak mevzuat açısından cevaplanması gereken soru tam da burada başlıyor.
SAYIŞTAY’IN KARARI DİKKAT ÇEKİYOR
Konuyla ilgili Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 24 Nisan 2024 tarihli ve 56799 sayılı kararı da dikkat çekici.
Kararda, bir belediyenin 25 yaş altındaki ön lisans ve lisans öğrencilerine “eğitim yardımı” adı altında nakdi ödeme yapması incelendi.
Temyiz Kurulu, 5102 sayılı Kanun hükümlerini değerlendirerek belediyelerin de bu düzenleme kapsamında bulunduğu ve yükseköğrenim öğrencilerine yapılan söz konusu nakdi ödemelerin mevzuata aykırılık oluşturduğu sonucuna vardı; incelenen olayda kamu zararı yönünden önceki kararın bozulmasına hükmetti.
Ancak Sayıştay kararlarında her ödeme modeli aynı şekilde değerlendirilmiş değil.
SOSYAL YARDIM İLE DÜZENLİ BURS AYRIMI VAR
Sayıştay 7. Dairesinin 6 Mayıs 2025 tarihli kararında ise dar gelirli, yoksul ve muhtaç olduğu tespit edilen öğrencilere, başvuran herkesi kapsamayan ve periyodik olmayan sosyal yardımlar yönünden farklı bir hukuki değerlendirme yapıldı.
Canik Belediyesi’nin 18 Eylül 2026 tarihli açıklamasında ise programın, ilçeden üniversiteyi ilk kez kazanan öğrencilerin tamamını, “herhangi bir özel koşul olmaksızın” kapsadığı belirtiliyor.
Bu nedenle Canik’teki uygulamanın hangi hukuki modele dayandırıldığı önem kazanıyor.
CANİK BELEDİYESİ’NİN CEVAPLAMASI GEREKEN KRİTİK SORULAR
Kamuoyunun merak ettiği konu burs verilmesi değil, paranın hangi hukuki yöntemle öğrenciye ulaştırıldığı.
Canik Belediyesi açısından cevap bekleyen temel noktalar şöyle:
Burs tutarı belediye bütçesinden doğrudan öğrencilerin IBAN hesaplarına mı gönderiliyor?
Yoksa para önce Gençlik ve Spor Bakanlığı hesabına aktarılıyor ve öğrencilere Bakanlık üzerinden mi ödeniyor?
Burs programı 5102 sayılı Kanun ve Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs Yönetmeliği kapsamında hangi usulle yürütülüyor?
Bu soruların cevabı, tartışmanın hukuki boyutunu büyük ölçüde ortaya koyacak.
BAKANLIK ÜZERİNDEN ÖDENİYORSA TARTIŞMA AÇIKLIĞA KAVUŞACAK
Eğer Canik Belediyesi burs için ayırdığı kaynağı mevzuatta belirtilen yöntemle Gençlik ve Spor Bakanlığı hesabına aktarıyor ve ödeme Bakanlık tarafından öğrencilerin hesaplarına gerçekleştiriliyorsa, ödeme yöntemi konusunda kamuoyundaki soru önemli ölçüde cevaplanmış olacak.
Ancak belediye bütçesinden üniversite öğrencilerinin kişisel banka hesaplarına doğrudan ve düzenli burs ödemesi yapılıyorsa, uygulamanın 5102 sayılı Kanun, Gençlik ve Spor Bakanlığı Burs Yönetmeliği ve Sayıştay kararları karşısındaki hukuki dayanağının açıklanması gerekecek.
Şimdi Canik Belediyesi’nden beklenen cevap son derece net:
BURSU BELEDİYE Mİ ÖDÜYOR, BAKANLIK MI?
Habersal, Canik Belediyesi’nin konuya ilişkin yapacağı açıklamayı kamuoyuyla paylaşacaktır.
